Как провести спецоценку труда
11.12.2018
- Процедурные этапы СОУТ
- Издание регламентирующих документов
- Выбор организации для проведения СОУТ
- Заполнение перечня рабочих мест
- Подготовка к проведению процедуры
- Проведение измерений
- Получение отчета от организации-исполнителя и его утверждение
- Ознакомление сотрудников с результатами
- Размещение информации
Спецоценка условий труда (СОУТ) обязательна с декабря 2013 года по законодательному регламенту 426-ФЗ.
Предприятиям Москвы, квалифицированным как невредным, предоставлялась отсрочка СОУТ при наличии аттестационного заключения, составленного не ранее 2013 года. Теперь возможность отложить спецоценку истекает, так как в 2019 году отсутствие в Трудовой инспекции данных по спецэкспертизе повлечет штрафные меры.
Каждой компании законодательно предписывается завершить специальную оценку условий труда до 31 декабря 2018 года с предоставлением регламентированных показателей и публикацией их на своем интернет-ресурсе.
Переносов не будет: завершить спецоценку нужно до 31.12.2018
Процедурные этапы СОУТ
СОУТ заменила обязательную аттестацию безопасности производственной деятельности, включив значительную часть ее положений.
Приступая к осуществлению экспертизы занимаемых наемными работниками мест, важно детально изучить пошаговые инструкции, а также выбрать специализированную организацию, располагающую лицензией на проведение СОУТ в Москве, из списка, представленного на официальном ресурсе министерства труда Российской Федерации.
Издание регламентирующих документов
Экспертное тестирование осуществляется согласно приказу о создании проверочной комиссии за подписью главы компании либо организации.
Инструкция к проведению СОУТ регламентирует ее состав и численность: председателем является глава предприятия, минимальный состав — трое членов, при расширенном составе их число должно быть нечетным.
В комиссию входит сотрудник предприятия, курирующий охрану труда. В небольшой фирме, как правило, его роль берет на себя руководитель.
Следующим шагом становится утверждение для проверки перечня занимаемых работниками мест и графика процедуры.
Выбор организации для проведения СОУТ
Прибывшие на предприятие в Москве представители аккредитованной организации приступают к профильной проверке безопасности труда по факту заключения договора.
Обязанность работодателя — предоставить сотрудникам, осуществляющим проверку-спецоценку, пакет документов, включающий, среди прочего:
- технологическую документацию на инвентарь;
- проекты помещений, корпусов.
Задача спецэкспертов — выявить опасные, в том числе, потенциально, факторы, как посредством изучения документации, так и путем проведения замеров для сопоставления данных. По итогам измерений условия трудовой деятельности классифицируются как оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Заполнение перечня рабочих мест
График тестирующих мероприятий составляется членами комиссии, после чего составляется приказ за подписью руководителя.
Количество объектов для СОУТ определяется, исходя из наличия в компании однотипных мест. Достаточно одной пятой (не менее двух, если речь идет о небольшой компании).
Для выборки мест используются параметры:
- нахождения в помещениях, одинаковых по освещенности, отапливаемости, качеству вентилирования;
- принадлежности мест работникам одинаковой специализации;
- общего режима работы, использования одинакового оборудования и расходных материалов.
Данное требование распространяется как на офисные, так и на производственные места (сопряженные со станками, автоматическими линиями, конвейерами).
Подготовка к проведению процедуры
Прежде чем приступить к измерениям, квалифицированные сотрудники изучают:
- технологическую документацию;
- должностные инструкции;
- сертификационное сопровождение используемых материалов, сырья;
- паспорта оборудования.
Особое внимание уделяется результатам предыдущих проверок, прежде всего – истории выявленных несоответствий и нарушений.
При отсутствии документации на конкретное производственное либо офисное место его тестирование включает детальный опрос работников.
По итогам подготовительных работ представитель спецорганизации принимает решение о необходимости замеров уровня опасности.
Проведение измерений
Замеры уровня опасности на местах — исследовательски-практическая часть процедуры, которую специалисты осуществляют в профильных лабораториях.
Для замеров выбирается временной отрезок, в котором линии работают в штатном режиме с максимальными нагрузками.
Комиссия вправе признать измерения недопустимыми, если процедура представляет собой опасность для жизни, иначе говоря, когда тип условий трудовой деятельности квалифицируется как опасный. Мотивация членов комиссии фиксируется в протоколе.
Получение отчета от организации-исполнителя и его утверждение
Результаты соответствия данных, полученных путем измерений, сведениям из предоставленной документации, оформляются в виде отчета, который подписывают члены комиссии, после чего отчет утверждается руководителем предприятия.
Участник комиссии вправе выразить несогласие с заключением экспертов, приложив свои протестные аргументы в письменном виде. Отчет предоставляется в течение трех рабочих дней в организацию, осуществившую СОУТ.
Получив заключение о признании условий труда оптимальными либо допустимыми, руководитель предприятия подает соответствующую декларацию по форме, предусмотренной министерством труда. Декларация направляется в Трудовую инспекцию в 30-дневный срок со дня утверждения отчета о методах проверочных работ, выявленных критериях вредности либо соответствии оптимальным показателям.
Квалификация условий трудовой деятельности как вредных либо опасных обязывает работодателя к внесению изменений в трудовые договора, заключенные ранее с наемными работниками.
Класс вредности, в свою очередь, состоит из четырех подклассов. Отнесение условий на рабочем месте к тому или иному подклассу обуславливается степенью отклонений опасных факторов от требуемой нормы и продолжительностью воздействия на работника.
Возможно снижение класса либо подкласса на одну позицию, если специфика производства обязывает работников использовать в течение смены средств индивидуальной защиты.
Срок действия поданной декларации (в бумажной либо электронной форме) составляет пять лет, по истечении которых она остается в силе в случае, если функционирование предприятия проходило в плановом режиме: без несчастных случаев либо диагностирования у работника профессионального заболевания.
Выявление профзаболевания либо несчастный случай в обязательном порядке влечет за собой внеплановую процедуру спецоценки условий труда.
Также работодатель обязан провести СОУТ вне плана в случае:
- создания нового рабочего места;
- получения соответствующего распоряжения из Трудовой инспекции;
- внедрения новой производственной технологии, отличного по составу сырья, инновационных расходных материалов, установки дополнительных линий;
- обусловленного требования профсоюза.
Создавая новое рабочее место, работодатель обязан организовать спецоценку, не выходя за рамки годичного срока, по факту получения предписания Трудовой инспекции — в рамках полугода.
Ознакомление сотрудников с результатами
Заключение по итогам СОУТ, вкупе с перечнем мероприятий, направленных на устранение недостатков рабочих мест всех классов и подклассов, предоставляются к ознакомлению всем работникам предприятия под роспись.
Этот этап СОУТ особенно важен, так как по итогам заключения:
- работодатель обязан дополнить трудовой договор с наемными работниками положением об условиях труда на рабочем месте (к действующим договорам создаются дополнительные соглашения);
- работникам, чьи рабочие места признаны вредными, предоставляется сокращенное рабочее время (36 часов вместо 40-а), а также дополнительные дни к отпуску либо денежная компенсация (4% от оклада).
Отнесение условий трудовой деятельности к 3-ему либо 4-ому классу опасности напрямую влияет на тарификацию дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд.
Размещение информации
Заключение по итогам СОУТ должно быть размещено на официальном сайте предприятия не позднее 30-и дней после составления.
Штрафы
Несвоевременное проведение спецоценки условий труда, иначе говоря, игнорирование требования завершить процедуру до конца 2018 года, повлечет за собой штрафные санкции, предусмотренные административной ответственностью по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Должностным лицам и индивидуальным предпринимателям, уклонившимся от приглашения специалистов для проверочных мероприятий, предстоит уплатить от 5 до 10 тыс. рублей, предприятиям — от 60 до 80 тыс. рублей.
СОУТ — гарантия защиты здоровья и жизни
Каковы преимущества профильной экспертизы перед привычной аттестацией?
Часто главы предприятий, в особенности крупных, с многолетней историей, техническая база которых не всегда успевает за производственными инновациями, включая сферу безопасности персонала, не могут объективно соотнести состояние промышленных линий с современными требованиями к защищенности работников.
На множестве предприятий факторы риска неизбежны, тем не менее, профильная экспертиза, проведенная опытными специалистами, позволяет предотвратить ущерб здоровью и жизни работников, а также гарантирует им достойные компенсационные выплаты.
Предоставляем услуги:
- Оформление бухгалтерской отчетности в Клинe;
- Ведение бухучета в Солнечногорске.